中国财政部：加强对企业实施内控控制规范体系的监管

中国财政部发布《关于做好执行企业会计准则的企业2011年年报监管工作的通知》(以下简称《通知》)明确，各级财政部门要着重检查上市公司对企业会计准则的执行落实，并推进企业内部控制规范体系。

根据《通知》，各地财政检查专员办事处应当结合对证券资格会计师事务所的监管，重点关注中央企业、上市公司和金融机构执行企业会计准则情况，强化对证券资格会计师事务所2011年年报审计质量的监督检查力度。

对于上市公司和一般企业，《通知》要求重点关注年报细节的会计要素计量方法、按规实行股权激励、企业合并的会计处理、资产减值和预计负责、金融资产转移业务的相关负债信息和风险信息等。企业对会计要素进行计量时一般应当采用历史成本，对于资产减值和预计负债，企业应当按照企业会计准则谨慎确认，保证有充分确凿的证据支持合理的估计基础。

同时，企业要按照相关规定进行披露，并在附注中披露能够使使用者了解的相关信息。重点关注银行业金融机构是否严格按照相关规定计提贷款减值准备，确认贷款减值损失，并计入当期损益。

《通知》还要求各省级财政部门要加强对企业内部控制建设与实施的指导，首批执行企业内部控制规范体系的、在境外同时上市的公司，要对内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报告，同时，应当聘请具有证券资格的会计师事务所对财务报告内部控制的有效性进行审计并出具审计报告。

此外，财政部还将对中小板和创业板上市公司择机施行企业内控规范体系，并鼓励非上市大中型企业提前执行企业内控规范体系。《通知》称，个省级财政部门将于近期选取30家以上的非上市国有大中型企业，形成本地区非上市大中型企业2011年年报分析报告。 

>>返回首页